ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

СУЩНОСТЬ, ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1. Предмет дисциплины «Организация и нормирование труда»

Организовать — значит создать некую структуру, систему из множества имеющихся элементов. Это касается и элементов трудовой деятельности, к которым относятся:

•       предмет труда;

•      средства труда;

•      способ воздействия на предмет труда, или технология деятельности;

•      информация, необходимая для осуществления трудовой деятельности;

•      сам труд, как целесообразная деятельность работника. Структурирование, создание определенной эффективно функционирующей системы из всех элементов трудовой деятельности позволяет добиться работнику, группе работников, организации (предприятию) и обществу в целом гораздо лучших результатов, чем можно было бы их достичь без должной организации. Именно с осознания этого положения в свое время началась промышленная революция. И с тех пор организация трудовой деятельности остается в центре внимания управленческой деятельности. Весь ход исторического развития, прежде всего, стран с развитыми социально-рыночными отношениями свидетельствует, что необходимым условием социально-экономического прогресса общества, успешного функционирования отдельных хозяйствующих субъектов является более полное и умелое использование «четвертого фактора производства» — организационного потенциала, в том числе организации труда, что возможно только на основе его нормирования. А.К. Гастев, один из основоположников отечественной теории и практики научной организации труда, писал: «Нормировать — это значит искать наиболее выгодную организацию труда». (9, с. 275).

Предмет дисциплины «Организация и нормирование труда» не касается всего организационного потенциала и организации труда как категории общей экономической теории, а связан с изучением организации и нормирования труда как части организационной системы и конкретной экономической категории, организации и нормирования труда на микроуровне, на уровне предприятий, организаций, учреждений и их структурных подразделений. При этом «конкретные» организация и нормирование труда предопределяются особенностями форм социальной организации труда, зависят от особенностей организации труда в масштабах страны, региона и отрасли.

Существуют разные точки зрения относительно организации и нормирования труда как части организационной системы предприятия. Достаточно распространено мнение, что организация труда — часть организации производства, а еще существует организация управления. Более правильной, на наш взгляд, следующая точка зрения: «понятие организация производства есть синоним понятия организация деятельности» (48, с. 56) и представляет организационную систему в целом, состоящую из трех подсистем: организации технологических процессов, организации труда и организации управления.

Обосновывается данная позиция следующим образом (48, С. 56). Процесс производства — это единство его основных компонентов — средств труда, предметов труда, технологии производства и самого труда, а первые два из них функционируют в рамках определенных технологических процессов. Поэтому система организации производства включает организацию технологических процессов и организацию труда. Любое производство, как известно, требует управления, предполагающее определенную организацию, подразумевающую наличие структуры органов управления и выполнение присущих им функций.

Организация технологических процессов есть совокупность организационных связей, отношений и решений, обеспечивающих действие средств производства и протекание технологических операций, процедур, составляющих существо любого производства. Организация труда обеспечивает функционирование живого труда, рабочей силы.

Таким образом, предмет учебной дисциплины «Организация и нормирование труда» — организационные отношения, возникающее в процессе труда, формирующие систему организации труда в рамках отдельного коллектива и обеспечивающие определенное протекание трудовых процессов, функционирование рабочей силы, а также их совершенствование на основе определения необходимых затрат конкретного труда в определенных организационно-технических условиях, разработки и внедрения организационных нововведений.

В отечественной теории и практике широко используется термин «научная организация труда» (НОТ). Это понятие имеет свою историю и возникло в противовес примитивным, нерациональным организационным отношениям и ненаучным, неквалифицированным решениям в области организации труда (см. приложение 1).

НОТ — это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.

Таким образом, термины НОТ и «организация труда» выражают сущность одного и того же явления (процесса), а разница между этими понятиями определяется методом, подходом к решению одних и тех же задач, состоянием системы взаимодействия работников друг с другом и со средствами производства в процессе трудовой деятельности. Поэтому использование термина «научная организация труда» и в настоящее время вполне оправдано. Во все времена, в любой сфере деятельности лучше организованный труд при равной его оснащенности обеспечивал достижение более высоких результатов.

Организация и нормирование труда связаны с материальным производством и трудом рабочих, а также с любым видом трудовой деятельности в любой сфере и отрасли национальной экономики, с любой категорией работников. Поэтому курс «Организация и нормирование труда» — межотраслевая дисциплина, изучающая теоретические и методические вопросы организации и нормирования труда, имеющие значение для всех отраслей народного хозяйства.

«Организация и нормирование труда» — комплексная учебная дисциплина, базирующаяся на самостоятельных научных дисциплинах — организации труда и нормировании труда — тесно взаимосвязанных между собой и с другими экономическими, естественными и социальными научными и учебными дисциплинами, изучающими различные аспекты трудовой деятельности человека. Проблемы организации и нормирования труда нельзя решать в отрыве от технических и технологических вопросов. Только знание технических и технологических особенностей того или иного производства позволяет рационально организовать трудовой процесс и установить научно обоснованные нормы труда. Поэтому дисциплина «Организация и нормирование труда» связана и с техническими и инженерными дисциплинами. Наиболее тесная взаимосвязь «Организации и нормирования труда» существует с экономической теорией, экономикой труда, физиологией и психологией труда, эргономикой, социологией труда, социальной психологией, инженерной психологией, управлением персоналом, трудовым правом, социальным партнерством, статистикой, организацией предприятия (фирмы), менеджментом, технологическими основами развития производства и с другими дисциплинами.