10.5. Оптимизация режимов труда и отдыха
Проектирование оптимальных жестких сменных режимов труда и отдыха для работников различных видов труда должно учитывать кроме общих, названных выше частные принципы:
• рациональное чередование работы с отдыхом необходимо проводить на всех без исключения видах работ;
• необходимо придерживаться единых принципов и методологии определения количества и продолжительности перерывов на отдых, не зависимо от регламентированного периода работы. При сокращении длительности рабочей смены потребность в отдыхе не уменьшается, а наоборот, возрастает, так как при этом, как правило, повышается интенсивность труда;
• перерывы на отдых должны быть, как правило, регламентированы. Это повышает их эффективность. Перерывы по усмотрению работников и случайные простои из-за плохой организации труда и производства не могут считаться полноценным отдыхом, так как приводят к нарушению рабочего динамического стереотипа, вызывают отрицательные эмоции, а это в свою очередь, повышает утомляемость;
• отдых должен предоставляться в такой форме и такой продолжительности, чтобы он максимально ограничивал развитие утомления, обеспечивал высокую работоспособность на протяжении рабочей смены.
При разработке сменного режима труда и отдыха исходят из установленной продолжительности рабочего дня. В настоящее время при нормальных условиях она, как известно, составляет 8 часов при общей длительности рабочего времени в течение недели в 40 часов. Разработка сменного режима труда и отдыха предполагает определение общей величины времени на отдых, его распределение на протяжении смены и установление характера отдыха.
Все перерывы в работе делятся на регламентированные перерывы — на обед и кратковременные перерывы на отдых на протяжении рабочей смены и нерегламентированные — микропаузы.
Микропаузы — короткие, самопроизвольно возникающие перерывы между элементами операции или двумя смежными операциями.
Фаза устойчивой работоспособности, характеризующаяся наилучшими показателями производительности труда и устойчивостью рабочего динамического стереотипа, должна поддерживаться только кратковременными перерывами в виде микропауз.
Необходимость и наличие таких микропауз объясняется тем, что прекращение одного действия и переход к последующему требует от организма известного времени на переключение процессов возбуждения и торможения в нервной системе. Исключение таких мельчайших перерывов в работе приводит к быстрому развитию утомления и снижению работоспособности.
Микропаузы обеспечивают необходимую ритмичность трудовой деятельности, способствуют поддержанию рабочего динамического стереотипа, оптимального темпа и напряженности работы.
Длительность микропауз зависит от тяжести выполняемых операций. При физически тяжелых операциях микропаузы более длительны, чем при легких, и, наоборот. Время, идущее на микропаузы в зависимости от характера и тяжести выполняемой работы может составлять 9-10% рабочего времени.
Эффективность регламентированных перерывов обеспечивается только тогда, когда они устанавливаются в начальных стадиях развития утомления, связанного с начальными признаками снижения работоспособности.
Обеденный перерыв — это время для принятия пищи и снятия или ослабления утомления, накопившегося в первую половину рабочего дня. Необходимо правильно устанавливать время начала и продолжительность обеденного перерыва. Время начала обеденного перерыва влияет на продолжительность периода возникновения и развития утомления в первой половине рабочего дня, а длительность этого перерыва влияет на степень восстановления работоспособности и на продолжительность периода врабатывания во второй половине дня. Физиологами установлено, что если перерыв на обед делается, когда утомление проявляется уже в полную меру, на восстановление работоспособности требуется больше времени. С другой стороны, обеденный перерыв не должен прерывать фазу устойчивой работоспособности. Продолжительность его должна быть, с одной стороны, достаточной для восстановления работоспособности, а с другой стороны, не должна быть слишком длительной, так как это приводит к увеличению периода врабатывания во второй половине рабочего дня. Обычно наиболее целесообразно обеденный перерыв предоставлять в середине рабочего дня или с отклонением от нее в пределах до одного часа.
Согласно Трудовому Кодексу РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2-3 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108)
Нормальная продолжительность обеденного перерыва составляет 40-60 мин. Эта длительность обусловливается назначением обеденного перерыва: с одной стороны, количеством времени, необходимым для восстановления физиологических функций до определенного уровня, обеспечивающим снятие утомления и более устойчивую работоспособность человека во второй половине рабочего дня; с другой стороны, количеством времени, необходимым для нормального приема пищи.
Согласно полученным в результате специальных наблюдений данным, время для нормального приема пищи из трех блюд составляет минимум 18 мин. Необходимо еще 10-15 минут на санитарно-гигиенические процедуры, дорогу от места работы до столовой и обратно и на получение обеда. Поэтому оптимальная длительность обеденного перерыва должна устанавливаться с учетом удаленности от рабочих мест санитарно-бытовых помещений, столовых, количества в них посадочных мест, пропускной способности раздаточных и степени тяжести выполняемой работы, обусловливающей необходимый отдых после приема пищи.
Следующий вид регламентированных перерывов — перерывы на отдых и личные надобности. Минимальное время на отдых при любых самых благоприятных условиях должно быть не менее 10 мин. в смену.
Частота и продолжительность перерывов для отдыха определяются исходя из содержания и условий труда, глубины развития утомления и необходимого времени для восстановления работоспособности. Их введение целесообразно в периоды, предшествующие падению работоспособности, когда характеристики физиологических процессов начинают ухудшаться. Эти перерывы не должны прерывать фазу высокой работоспособности. Кроме того, чем тяжелее и напряженнее работа, тем ближе по времени к началу смены (или обеденному перерыву для второй половины рабочего дня) должны быть введены регламентированные перерывы.
Во второй половине рабочего дня в связи с более глубоким утомлением количество перерывов на отдых должно быть больше, чем в первой половине смены. Очень короткие, как и очень длительные перерывы в работе могут быть малоэффективными по экономическим и физиологическим соображениям.
Наиболее благоприятный интервал для отдыха составляет 5-10 мин. Отдых такой продолжительности, обеспечивая наиболее интенсивное восстановление физиологических функций до оптимального рабочего уровня, снижает утомление и, в то же время, не нарушает сформировавшийся рабочий динамический стереотип. Кратковременность перерывов позволяет не только сохранить созданную рабочую установку, но и упрочить ее.
Более короткие, но и более частные перерывы (2-5 мин. через полчаса или час) целесообразно устанавливать на «мелких» работах, при повышенной монотонности, и на работах, требующих большого нервного напряжения. Перерывы в 10-15 мин. (через каждые 2 часа) устанавливаются при выполнении работ, требующих значительных физических усилий. На особо тяжелых работах необходимо сочетать работу в течение 15-20 мин. с отдыхом той же продолжительности.
Кроме времени на отдых, предусматривается также время на естественные надобности, которое на основе физиологических исследований принято для работников промышленных предприятий равным 10-15 мин.
Отдых может быть различного характера и содержания, от чего зависит его эффективность. Различают отдых пассивный и активный. Как правило, пассивный отдых наименее эффективный, так как при последующей за ним работе наблюдается замедленная и затрудненная врабатываемость. Пассивный отдых целесообразен только на тяжелых физических работах, работах с постоянными переходами и работах, выполняемых в неблагоприятных условиях производственной среды.
Отдых по содержанию должен быть противоположным характеру выполняемой работы, обеспечивающим переключение нагрузки с утомленных нервных центров и органов на бездействующие или менее загруженные в процессе труда. Во время отдыха необходимо сменить позу, обеспечивая отдых уставшим мышцам. Для людей умственного труда отдых должен включать в значительной мере физическую нагрузку.
И.М. Сеченовым установлено, что утомленные мышцы лучше отдыхают не при полном покое, а при работе других мышечных групп. Н.Е. Введенский указывал, что отдых не предполагает обязательно полного бездействия со стороны человека, он может быть достигнут простой переменой дела — переносом внимания на новую сферу деятельности. Смена форм деятельности в качестве активного отдыха должна быть специфичной в зависимости от характера организации трудового процесса.
При труде с вынужденным темпом и ритмом работы (поточно-конвейерная система и др.) смена форм деятельности может осуществляться в виде ротации (перемены) рабочих мест и соответственно выполняемых рабочими операций.
При видах труда, где рабочий имеет возможность самостоятельно частично планировать свой трудовой процесс, смена форм деятельности может обеспечиваться распределением выполнения в течение рабочего дня основных и вспомогательных операций.
Смена форм деятельности при труде, когда работник полностью сам определяет и планирует свой трудовой процесс, достигается выполнением в различные часы рабочего дня работ различной степени сложности.
Благоприятные условия для смены форм деятельности складываются при коллективной форме организации труда и при совмещении профессий и функций. При коллективной форме организации труда смена форм деятельности достигается созданием комплексных бригад, в которых работники поочередно могут подменять друг друга.
Чтобы работа играла роль активного отдыха, при возможности необходимо учитывать следующие закономерности:
• операции, подбираемые для чередования, не должны нагружать одни и те же органы и системы организма. Целесообразно чередовать физический труд с умственным; деятельность, связанную с нагрузкой на орган зрения, с работой, где участвуют другие анализаторы (слуховой, осязательный и др.). работу по управлению механизмами с ручным трудом;
• введение смены форм деятельности необходимо осуществлять с учетом возраста рабочих. У молодых людей этот метод дает лучшие результаты. С возрастом пределы положительного влияния активного отдыха резко сокращаются, и его действие проявляется только в некоторых, очень узких, пределах оптимальных нагрузок;
• систематическое чередование видов труда можно вводить лишь тогда, когда работники овладеют каждой из намеченных операций в отдельности; если навыки не сформированы полностью, смена работ не дает эффекта;
• важнейшее значение имеет интенсивность совмещаемых работ. Оптимальный эффект дает средняя интенсивность работы других мышц, при чрезмерно утомительной их деятельности эффект может быть даже подавлен. Поэтому совмещаемая работа должна быть умеренной, менее тяжелой, чем основная;
• при совмещении работ наилучший результат дают: смена более интенсивной работы на менее интенсивную, более высокого темпа на менее высокий, более монотонной на менее монотонную работу; сменяющие друг друга работы должны отличаться по характеру рабочей позы, по нагрузке на разные звенья двигательного аппарата, обеспечивать переключение деятельности с одних мышечных групп на другие. Статическое напряжение мышц в известных пределах является стимулятором динамической работы. Это условие должно быть положено в основу рационализации трудовых процессов при совмещении работ. Доказано, что предварительное статическое напряжение, например, сгибателей предплечья не только не уменьшает последующей динамической работы, а наоборот, увеличивает ее. Если же статический компонент в трудовом процессе значителен по величине и длительности, его необходимо максимально ограничивать за счет совмещения работ с динамической нагрузкой;
• для снятия монотонности работы используется смена предметов труда, различающихся по цвету и форме. В первые 2-3 часа работы целесообразно обрабатывать предметы темных тонов, а в конце рабочей смены — светлых. Чередование обрабатываемых предметов труда следует приурочивать к моментам появления утомления;
• в зависимости от скорости перестройки рабочего динамического стереотипа чередование работ во времени может осуществляться в течение рабочей смены, недели или более длительных отрезков времени. Наиболее рационально производить смену деятельности в период, предшествующий снижению работоспособности;
• работы, требующие длительного врабатывания, сменяются на другие в течение недели или через более длительные промежутки времени. Переход к новой операции необходимо приурочивать к перерывам в работе, например, после обеденного перерыва, после выходного дня.
Современное представление о физиологическом механизме активного отдыха помогает использовать его при организации производственной гимнастики на предприятиях, производя подбор соответствующих комплексов упражнений, способствующих обеспечению наиболее полного торможения утомленных центров, т.е. их отдыху.
Систематическое правильное проведение производственной гимнастики имеет большое значение для поддержания высокой работоспособности в течение рабочего дня и укрепления здоровья работников.
Особенно эффективны гимнастические упражнения при видах деятельности, связанных с ограниченной двигательной активностью. При работах, связанных с гиподинамией, выполнение физических упражнений в течение рабочего дня восполняет потребность живого организма в движении, необходимую для нормального его функционирования, и выступает как биологический стимулятор. Производственная гимнастика эффективна как при умственном, так и при физическом труде.
Производственная гимнастика на предприятиях может проводиться в трех основных видах: вводная гимнастика, физкультурная пауза и физкультурная минутка. Каждый из этих видов имеет свои специфические цели.
Физкультурные паузы должны проводиться ежедневно в течение 5-10 мин. от 1 до 4 раз в смену в период начинающегося утомления с целью поддержания высокой работоспособности в течение рабочего дня без перенапряжения сил. Ориентиром времени их назначения должны служить критические моменты спада кривой работоспособности. Содержание физкультурных пауз определяется с учетом характерных особенностей трудовой деятельности.
Физкультурные минутки проводятся с целью снижения усталости преимущественно отдельных органов. В течение 2-3 мин. выполняются 2-3 упражнения, которые способствуют уменьшению усталости. Физкультурные минутки особенно необходимы для людей умственного труда, так как их работа требует большого напряжения внимания и зрения. Проводятся они, как правило, самостоятельно.
Функциональная музыка — это музыка непосредственно сопровождающая процессы труда в производственной обстановке с целью повышения работоспособности трудящихся.
В основе благотворного влияния музыки на жизнедеятельность организма лежит способность ее вызывать положительные эмоции и стимулировать ритмику деятельности всего функционального аппарата организма и особенно двигательного.
Подбирая в течение рабочей смены музыкальные ритмы в соответствии с состоянием центральной нервной системы, можно добиться наиболее экономного режима работы нервных центров. Совпадение ритмов функциональной музыки с ритмом движений вызывает у человека положительные эмоции, что, в свою очередь, повышает активность. Такой результат действия музыки, как правило, не требует от человека напряжения внимания, а проявляется почти непроизвольно, без особых усилий с его стороны. Так, музыка, передающаяся перед началом смены в течение 15-20 мин., поднимает тонус, настроение работающих; она подбирается из ритмичных танцевально-эстрадных произведений.
Графики передач, то есть время начала отдельных музыкальных передач и их продолжительность, следует устанавливать на основе кривых работоспособности, характерных для работающих данного подразделения, с учетом особенностей их труда (степени концентрации внимания, нервно - психической напряженности, тяжести труда) и их пожеланий. Продолжительность звучания музыки в целом за смену рекомендуется устанавливать в пределах 1 - Wi - 2Vi час, увеличивая ее в вечерние и ночные смены и при повышенной монотонности труда до 2Уг час. и сокращая до \-\Vi час. при повышении нервно-психической напряженности и тяжести труда и ухудшении его условий.
Содержание передач определяется характером труда. Чем короче, проще трудовые операции, тем выразительнее и ярче должна быть музыка, и наоборот, чем напряженнее труд, чем выше загруженность внимания работника в труде, тем нейтральнее, спокойнее должна быть музыка.
Во всех случаях производственная музыка должна легко восприниматься работающими, быть очень мелодичной, простой по инструментовке, аранжировке.
Противопоказания к введению функциональной музыки:
• значительная концентрация внимания исполнителя в процессе работы (свыше 70% рабочего времени);
• значительная загрузка умственной работой (свыше 70% рабочего времени);
• разнообразие и значительная напряженность выполняемых работ;
• непостоянство рабочего места;
• неблагоприятные санитарно-гигиенические условия производственной среды.
Поэтому применять функциональную музыку во время работы не рекомендуется: в сфере умственного труда (научный, административный, управленческий; проектные и расчетные работы; труд программистов, диспетчеров и т.д.); в экспериментальных, опытных цехах и участках; в механических, инструментальных и ремонтных цехах единичного и мелкосерийного производства; для работ, связанных с наладкой сложного и разнообразного оборудования и выполнением сложных контрольно-регулировочных операций; при многостаночном обслуживании; для работ, требующих постоянного перемещения по цеху и другим помещениям; для работников, постоянно работающих с людьми и документами; в производствах, характеризующихся комплексом неблагоприятных условий труда: повышенным шумом, значительным физическим и нервно-психическим напряжением. В этих производствах и при этих видах труда музыку можно транслировать до начала и после окончания смены, в перерывах на обед.
Суточные режимы труда и отдыха. Физиологические функции человека в течение суток меняются в строго определенном порядке. Большинство из них (температура тела, деятельность нервной системы, активность, лабильность зрительного анализатора, работа сердца и др.) в дневные часы су-ток-повышаются, а в ночные — понижаются.
В связи с установившейся суточной периодикой жизнедеятельности в различные отрезки времени организм человека неодинаково реагирует на физическую и нервно-психическую нагрузку, а его работоспособность и производительность труда в течение суток подвержены определенным колебаниям. В соответствии с суточным циклом наивысший уровень работоспособности отмечается в утренние и дневные часы (см. рис. 19). Если время работы будет совпадать с периодами наивысшей работоспособности, то человек сможет выполнить максимум работы при минимальном расходовании энергии и минимальном утомлении. Поэтому с учетом указанных закономерностей развития суточной периодики работоспособности человека следует определять сменность работы предприятий, начало и окончание работы в сменах, перерывы на отдых и сон.
При прочих равных условиях утренние и дневные часы предпочтительнее для работы, так как в этом случае она начинается после полноценного ночного отдыха и совпадает со временем наибольшей биологической активности, когда работоспособность человека находится на высоком уровне. Человек в этот период суток обладает большими потенциальными возможностями, чтобы обеспечить высокую производственную эффективность при минимальном утомлении.
Работа в вечерние часы начинается при определенном наслоении утомления, вызванном предшествующим бодрствованием и бытовой нагрузкой человека. Кроме того, к этому времени начинается некоторое снижение активности физиологических функций. Ночная работа, нарушая биологический ритм, не соответствует физиологическим закономерностям человека. Она требует от организма перестройки прочного суточного стереотипа, что связано с большим напряжением нервной деятельности. При работе в ночные смены утомление наступает быстрее, так как многовековая привычка спать ночью обусловливает снижение в ночные часы возбудимости и лабильности нервных процессов. В результате снижается точность и удлиняется время трудовых операций, отмечается большее число ошибок, приводящих к браку и травматизму, а часовая выработка при прочих равных условиях, как правило, понижается.
Учитывая неблагоприятное воздействие ночных смен на здоровье работников и их производственные показатели, необходимо использовать возможности сокращения работы в ночное время за счет применения наиболее рациональных графиков сменности, максимально сокращающих работу в ночные часы.
Поскольку на работу в ночное время в большей степени реагирует организм женщин, подростков и людей старше 50 лет, целесообразно эти категории работников по возможности освобождать от работы в ночное время.
Процесс восстановления нормального уровня физиологических функций после работы в ночные часы замедлен, и организм требует более длительного отдыха. Поэтому с физиологической точки зрения вполне оправдано сокращение ночной работы по сравнению с дневной. Эта мера позволяет в установленном законом порядке увеличить время отдыха для работающих в ночные смены.
При работе в ночные смены обязательно должны предоставляться перерывы на обед и регламентированный отдых. Во время последних целесообразно проводить производственную гимнастику. Как дополнительный фактор, стимулирующий работоспособность человека в ночные смены, следует использовать периодическую трансляцию музыки, если к этому нет противопоказаний.
При совершенствовании недельных и месячных режимов труда и отдыха следует исходить из закономерностей динамики работоспособности человека. Наивысшая работоспособность достигается на второй-четвертый дни рабочей недели. Резким падением работоспособности отличается шестой день недели (суббота). Этот факт послужил одним из физиологических оснований введения пятидневной рабочей недели. За счет исключения дня с особо пониженной работоспособностью и обеспечения лучшего отдыха в течение двух дней подряд создаются более благоприятные режимы труда и отдыха. Хороший двухдневный отдых способствует стабилизации работоспособности в течение недели. Однако вместе с тем, 2-дневный перерыв в работе может приводить к некоторому нарушению рабочего динамического стереотипа и соответственно — к увеличению периода врабатывания в начале недели.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (Трудовой Кодекс РФ, ст. 110).
Большое значение для совершенствования недельных и месячных режимов труда и отдыха имеет рационализация графиков сменности. При жестких режимах труда и отдыха руководствуются следующими требованиями к графикам сменности:
• обеспечение установленной средней продолжительности рабочей недели. Для работ с нормальными условиями труда целесообразна 5-дневная рабочая неделя в 40 часов (с 8 часовым рабочим днем и двумя выходными). На тяжелых, вредных и особо вредных работах продолжительность рабочей недели сокращена до 36 и даже до 24 час;
• минимальное число часов работы в ночное время (с этой точки зрения известность получил так называемый Ивановский график сменности; при нем в течение месяца на одного работника приходится только две ночные смены);
• соблюдение определенной ритмичности и последовательности чередования работы в различных сменах. В соответствии с естественным суточным ритмом природных процессов по возможности должен осуществляться следующий порядок чередования смен: утро — вечер — ночь. Частый переход из смены в смену является неблагоприятным. Поэтому переходы из одной смены в другую должны проводиться не чаще, чем через 5-6 дней, но не реже чем через месяц. Переход из одной смены в другую должен осуществляться после выходного дня;
• ежедневный отдых между сменами должен быть не менее двойной (т.е. 16 часов) продолжительности времени работы, предшествующей отдыху. Ежедневный отдых меньшей продолжительности может быть допущен в виде исключения, но он не может быть менее 8 часов;
• более длительный отдых целесообразно предоставлять перед ночной сменой или после нее;
• графики сменности должен создавать условия для наиболее целесообразного использования внерабочего времени (выходные дни лучше предоставлять подряд);
• графики сменности, в которых продолжительность рабочих смен и отдыха имеет отклонения от нормальной, должны предусматривать в пределах месяца дополнительные дни отдыха или отработки.
Для правильной организации годового режима труда и отдыха большое значение имеет составление графиков отпусков. Они должны обеспечивать, с одной стороны, нормальное функционирование организации, а с другой стороны — создавать условия для наиболее полноценного отдыха. Более эффективен отдых в летнее время. Поэтому, исходя из реальных условий деятельности организации, нужно стремиться, чтобы большая часть работников отдыхала в летний период.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска у работников — 28 календарных дней. Характер отдыха должен быть противоположным содержанию труда.
Гибкие режимы рабочего времени. Сущность систем гибкого режима работы в том, что рабочий день разбивается на две части: одна — время обязательного присутствия работников на своих рабочих местах (фиксированное рабочее время), другая — собственно гибкое рабочее время, в рамках которого работники сами выбирают для себя время начала и окончания работы при обязательном условии отработки установленного фонда рабочего времени. Гибкими и фиксированными иногда могут устанавливаться и части обеденного перерыва.
Система гибкого режима работы имеет два основных варианта:
• с обязательным соблюдением работниками установленной продолжительности рабочего дня. При этом варианте работники, явившиеся на работу позже, должны отработать положенное время в тот же день;
• с обязательным соблюдением недельного или месячного фонда рабочего времени. В этом случае работники могут переносить разницу между отработанным и обязательным временем с одного дня на другой или с одной недели на другую в течение того же месяца.
Гибкие режимы работы имеют ряд существенных преимуществ по сравнению с «жесткими». При их использовании практически исключаются опоздания на работу, снижаются потери рабочего времени из-за кратковременных невыходов на работу с разрешения администрации и неявки по болезни, уменьшаются «внутренние» потери рабочего времени в часы «пик» на проходных, в гардеробах, душевых, столовых и проч., уменьшаются транспортные «пики», снижается текучесть персонала. Работники получают возможность вступать в трудовой процесс в соответствии со своим индивидуальным ритмом, а поэтому у них быстрее наступает период устойчивой работоспособности, причем сама работоспособность, как правило, выше, чем при обычных режимах. Кроме того, увеличивается возможность трудоустройства пенсионеров, студентов, женщин, имеющих малолетних детей.
Однако режимы гибкого рабочего времени не универсальная система, которая может использоваться в равной мере на всех предприятиях, организациях. Внедрение гибких режимов имеет ряд сложностей: трудности организации контроля со стороны администрации за соблюдением работниками отработки установленного фонда рабочего времени; возможное отсутствие работника в момент, когда он необходим: трудности координации работ и др.
Опыт показывает, что режимы гибкого рабочего времени эффективны при высоком общем уровне организации труда и производства. Конкретные условия применения гибких режимов работы:
• достаточная автономность рабочих мест;
• возможность создания заделов на рабочих местах:
• строгий контроль объема и качества выполняемых работ:
• точный учет и контроль отработки фонда рабочего времени, желательно с использованием специальных технических средств, необходимых для механизированного или автоматизированного учета времени.
При гибком графике рабочего времени нормирование труда приобретает определенную специфику, выражающуюся в преимущественной направленности на индивидуальный трудовой процесс и в долговременном характере действия норм, базирующихся на укрупненных нормативах. Существенная амплитуда колебаний в фактической продолжительности труда отдельных работников в течение учетного периода (которая выше, чем больше этот период) делает маловероятным с практической точки зрения применение операционных норм, ибо степень их выполнения будет объективно различной.
Трудности проектирования трудовых процессов вообще и разработки норм в частности на рабочих местах участков и цехов при переводе их на режим ГРВ вполне преодолимы, ибо труд рабочих легко нормируется. При изменении же графиков работы инженерно-технических работников проблема становится намного острее и сложнее, соприкасаясь с вопросами количественной и качественной оценки инженерной деятельности.
Одним из методов установления напряженных л обоснованных норм труда, хорошо зарекомендовавший себя на практике применительно к трудовой деятельности ИТР. является балансовый метод (проведение фотографий и еамофотографий рабочего дня и разработка на их основе баланса затрат рабочего времени). Конечная цель этого метода — выявление работ, выполняемых не в соответствии с должностной инструкцией (непроизводительных затрат рабочего времени), а также времени внутрисистемных простоев и потерь. Затем необходимо провести перераспределение работ между исполнителями, с тем чтобы каждый работник выполнял работу в соответствии с квалификационной характеристикой. Только в этом случае будет обеспечиваться полное и эффективное использование квалифицированных и высококвалифицированных специалистов. Балансовый метод, несмотря на его кажущуюся простоту и трудоемкость использования, наиболее действенен по сравнению с тем многообразием частых подходов к количественной оценке инженерной деятельности, которые содержатся в различных методических материалах, но не находят практического применения.
Роль нормирования труда должна сводиться к установлению количественной меры труда на основе недельных (месячных) нормированных заданий, укрупненных (комплексных) норм на этапы или объемы работ соответственно учетному периоду ГРВ.
|
