Глава 2. График отпусков
§ 1. Понятие графика отпусков
График отпусков — это документ, который содержит сведения об очередности предоставления отпусков, то есть информацию о распределении времени отдыха между работниками всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам.
Согласно части первой статьи 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Частью второй названной статьи установлено, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Именно в связи с этой формулировкой на страницах юридических справочников и пособий, специализированных изданий для работников кадровых служб продолжаются дискуссии о том, нужен ли график отпусков, и обязан ли работодатель его составлять. Мнения юристов по этому вопросу разделились.
Одни считают, что норма части второй статьи 123 Трудового кодекса РФ приобретает смысл только тогда, когда в организации вводится график отпусков, и это, на их взгляд, дает основание для вывода, что график отпусков может и не утверждаться в организации.
Другие исходят из прямого толкования содержания части первой названной статьи, которая устанавливает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, а не иным образом, а следовательно график отпусков должен составляться любым работодателем. Если бы законодателем допускалась возможность определения очередности отпусков иными способами, то его воля выражалась бы в других формулировках, например, «по соглашению работника и работодателя», др.
На наш взгляд, юридических оснований для сомнений относительно обязательности утверждения графика отпусков нет. Ответ на вопрос — «Должен ли утверждаться в организации график отпусков?» — содержится в части первой статьи 123 ТК РФ, в которой сказано, что «очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков» и ни в каком ином порядке.
Сформулировав это правило императивно, законодатели могли и не включать норму об обязательности графика для работодателей и работников — ведь не используется же такая формулировка в отношении правил внутреннего трудового распорядка, графиков сменности и иных, тем не менее обязательных к исполнению сторонами трудовых отношений документов.
Полемика же по этому вопросу возникла, в первую очередь, на почве сопротивления законодательному вменению работодателям обязанности по ежегодному составлению и утверждению графика отпусков, а во вторую — ввиду нежелания малых предприятий обременять себя составлением лишнего и нецелесообразного с их точки зрения документа.
Включая в статью 123 Трудового кодекса РФ часть вторую, разработчики Кодекса стремились усилить значимость графика отпусков, подчеркнуть особо нерадивым работодателям и бесконечно оспаривающим время ухода в отпуск работникам, что сроки и очередность, указанные в утвержденном графике, являются обязательными для сторон трудовых отношений и не подлежат произвольному изменению.
По вопросу установления очередности отпусков необходимо отметить, что Трудовой кодекс РФ устанавливает исключение из правил, содержащихся в его статье 123. Так, работодатель-физическое лицо не обязан составлять график отпусков.
Согласно статье 305 Трудового кодекса РФ порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работнику, работающему у работодателя-физического лица определяется по соглашению сторон, то есть в данном случае речь идет об индивидуальном порядке установления времени использования работником права на отпуск. При этом, однако, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть меньше, чем установленная Трудовым кодексом РФ.
График смен. График смен.
|