Работа на условиях совместительства
В отличие от работы, связанной с временным замещением отсутствующего работника, которая осуществляется в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, но в условиях повышенной интенсивности труда и высокой производительности, выполнение работы на условиях совмесщительства предполагает занятость работника за пределами рабочего дня (смены) по его основной работе. В соответствии с нормой ст. 282 ТК РФ совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Из данного определения следует, что для осуществления работы по совместительству необходимо наличие вакантной должности в организации и оформление в установленном порядке трудового договора (в том числе и срочного трудового договора). При этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что данная работа будет выполняться на условиях совместительства.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из данного правила могут устанавливаться только федеральным законом. Так, по основаниям ст. 90 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)" от 10.07.2002 .№ 86-ФЗ (в ред. от 23.12.2004) служащие Банка России не имеют права работать по совместительству, а также на основании договора подряда (за исключением преподавательской и научно-исследовательской деятельности). По аналогичным основаниям согласно положениям ст. 69 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.95 № 208-ФЗ (в ред. от 29.12.2004) совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, и членами коллегиального исполнительного органа акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Однако необходимо также иметь в виду, что ограничение, установленное положениями п. 1 Постановления Совета Министров СССР "О работе по совместительству" от 22.09.88 № 1111 (в ред. от 03.10.2001) в части, предусматривающей, что занятие двух руководящих должностей при работе по совместительству не допускается, признано недействительным (незаконным) по решению Верховного Суда РФ от 14.12.2000.
В соответствии с нормой ст. 282 ТК РФ также не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа данного работника связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.
Работник может осуществлять свои трудовые обязанности на условиях совместительства как по месту основной работы (внутреннее совместительство), так и в других организациях. В режиме внутреннего совместительства с работником заключается такой же трудовой договор, как и по основной работе, но с указанием данного условия. Таким образом, на совместителя распространяются все права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством для работающих по трудовому договору лиц.
В соответствии с нормой ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени, устанавливаемая работодателем для лиц, работающих на условиях совместительства, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в сутки. При этом работодатель обязан учитывать требование закона, допускающее выполнение такой работы в свободное время от основной, то есть условия трудового договора, графики сменности, распорядок труда и т. п. должны предусматривать время выполнения трудовых функций совместителя таким образом, чтобы оно не совпадало с временем их выполнения по основному месту работы. Рабочее время, отработанное работником по совместительству свыше установленных законодательством максимальных пределов, признается сверхурочной работой и подлежит учету и оплате в установленном законом порядке.
Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников, например педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры и др., определяются в порядке, установленном Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" от 04.04.2003 № 197 п. 1 постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 устанавливаются следующие особенности работы по совместительству указанных категорий работников:
- право на выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной деятельности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения);
- продолжительность работы по совместительству устанавливается по взаимному соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать следующих пределов:
• для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели для совмещаемой работы;
• для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
• для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
• для младшего медицинского и фармацевтического персонала -месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной нормальной продолжительности рабочей недели;
• для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
• для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться работником в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту его работы.
Для перечисленных выше категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) отдельного трудового договора следующие виды работ:
- литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений; научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
- проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между данным работником и работодателем;
- педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
- работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями; преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по установленному графику и др.;
- работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов и подготовка работников искусств;
- работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Для перечисленных выше случаев, выполнение работ, определенных содержанием подпунктов "б"-"з", допускается в течение основного рабочего времени с согласия работодателя.
Исключение из общего правила может быть, установлено федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Правительством РФ. Например, в соответствии с положениями ст. 350 ТК РФ Постановлением Правительства РФ "О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа" от 12.11.2002 № 813 продолжительность работы по совместительству указанным работникам устанавливается не более 8 часов в день и не более 39 часов в неделю.
В отношении допустимой продолжительности работающих на условиях совместительства действует также правило, установленное и п. 4 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.89 № 81/604-К-3/6-84 (в ред. от 25.11.1993) (далее - Положение об условиях работы по совместительству), согласно которому продолжительность указанной работы не может превышать 4 часов в день или полного рабочего дня в выходной день. На отдельных видах работ, где по условиям производства (работ) не может быть соблюдена установленная для совместителей ежедневная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. При этом общая продолжительность "работы по совместительству в течение календарного месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующих категорий работников.
В соответствии с нормой ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, которые определены нормами трудового договора. При установлении совместителям с повременной оплатой труда нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.
Поскольку на лиц, работающих на условиях совместительства, распространяются в полном объеме правила трудового законодательства, совместителям должны устанавливаться соответствующие доплаты и надбавки, предусмотренные законом или локальными нормативными актами данной организации, коллективным договором либо согласованными с работодателем условиями трудового договора. Например, положениями указанной выше статьи ТК РФ предусматривается для лиц, работающих по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, установление размеров оплаты труда с учетом указанных коэффициентов и надбавок. Аналогичные правила распространяются на данную категорию работников при определении оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочные работы и т. д.
Полученная за работу по совместительству заработная плата при определении среднего заработка по основному месту работы не учитывается, кроме случаев, установленных для отдельных категорий работников п. 12 Положения об условиях работы по совместительству (работникам образовательных учреждений и здравоохранения).
Ежегодные оплачиваемые отпуска работникам, работающим по совместительству, должны предоставляться одновременно с отпуском по основной работе в соответствии с нормой ст. 286 ТК РФ. Если к моменту предоставления отпуска по основному месту работы работник, работая по совместительству, не проработал шести месяцев, то данный отпуск предоставляется авансом. Данная норма закона не только возлагает указанные обязанности на работодателя, но также и обязывает совместителя своевременно поставить в известность работодателя о времени предстоящего ежегодного отпуска по основной работе.
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска такого работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по письменной просьбе работника должен предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Таким образом, данное положение, установленное ст. 286 ТК РФ, не обязывает стороны трудового договора увеличивать продолжительность отпуска совместителя, и работник может выполнять свои трудовые обязанности, пребывая в отпуске по основному месту работы.
Одной из существенных особенностей трудовых отношений при работе по совместительству является дополнительная возможность досрочного прекращения трудового договора в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. При увольнении работника по данным основаниям, предусмотренным ст. 288 ТК РФ, выходное пособие увольняемому не выплачивается, если иное не предусмотрено коллективным договором или условиями трудового договора. Во всех других случаях расторжение трудового договора с работником, работающим на условиях совместительства, может осуществляться по общим правилам трудового законодательства, установленным гл. 13 ТК РФ.
Программа для составления графика работы. Программа для составления графика работы.
|