Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

Трудовым законодательством предусматривается возможность выполнения работниками работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии с нормой ст. 97 ТК РФ такая возможность может быть реализована как по инициативе работника (работа на условиях совместительства), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Согласно установленному правилу сверхурочной работой признается такая работа, которая выполняется работником по инициативе работодателя за пределами установленной для данного работника (категории работников) продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ привлечение к сверхурочным работам может осуществляться работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:

- при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

- при производстве общественно необходимых работ по обеспечению водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

- при необходимости выполнить (закончить) начатую ранее работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

- при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного количества работников;

- для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять необходимые меры по замене неявившегося сменщика другим работником.

Необходимо обратить внимание, что при организации сверхурочной работы по перечисленным выше причинам работодателю не требуется согласовывать необходимость этих работ с выборным профсоюзным органом, действующим в организации, но при этом надлежит получить письменное согласие работника.

Приведенный выше перечень случаев применения сверхурочных работ не является исчерпывающим, поскольку положениями той же статьи Закона допускается привлечение работников к сверхурочным работам и в других случаях с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и при наличии письменного согласия самого работника.

Поскольку выполнение таких работ может оказывать неблагоприятное воздействие на состояние здоровья отдельных граждан, трудовым законодательством и иными федеральными законами устанавливаются ограничения на привлечение к таким работам отдельных категорий работников.

Так, в соответствии с нормой ст. 99 ТК РФ не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от участия в сверхурочных работах. Аналогичные ограничения действуют в отношении и других категорий работников, например работников, имеющих детей-инвалидов, отцов, воспитывающих детей без матери, и т. д.

Следует также отметить, что запрещение применения сверхурочных работ может устанавливаться только федеральным законом. Исключением из общего правила являются случаи, когда такой запрет устанавливается иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, посредством которых учитывается особый характер определенных видов работ или особое положение работника. Поэтому, кроме перечисленных выше категорий работников, к сверхурочным работам не следует привлекать лиц с активной формой туберкулеза; работников, занятых на производстве особо вредных веществ (например бензина); при работах с применением радиоактивных веществ и источниками ионизирующих излучений; работников, для которых участие в сверхурочных работах запрещено соответствующим медицинским заключением. Поскольку ТК РФ работодателю предоставляются довольно широкие права в части улучшения положения работников, в условиях коллективного договора могут быть установлены и другие категории работников, для которых вводятся перечисленные выше ограничения.

Согласно норме ст. 99 ТК РФ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, а по основаниям ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере. Наличие данных требований закона обуславливает необходимость строгого и точного учета сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Обязанность ведения такого учета возлагается на работодателя.

При этом сверхурочной будет считаться работа, выполненная работником сверх установленной для данного работника продолжительности рабочего дня, а в случае применения суммированного учета рабочего времени — работа, выполненная сверх установленной продолжительности учетного периода.

По определению ст. 282 ТК РФ работа, выполненная работником сверх установленной продолжительности рабочего времени по основной работе, но которая выполнялась в порядке внешнего или внутреннего совместительства, не считается сверхурочной. Не учитываются в составе сверхурочной работы часы, которые отрабатываются работником по соглашению с работодателем (его полномочным представителем) в нерабочее время в счет предоставленного отпуска без сохранения заработной платы. Если работа выполняется по поручению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (смены), она считается сверхурочной независимо от того, предусматривается выполнение данной работы условиями трудового договора с работником или нет.

Не считаются сверхурочными работы, выполненные работником в режиме ненормированного рабочего дня, если работа в указанных условиях компенсируется предоставлением работнику ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. В тех случаях, когда такая компенсация работнику не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника подлежит компенсации как сверхурочная работа по основаниям ст. 119 ТК РФ.

Как правило, сверхурочная работа осуществляется по поручению или с ведома работодателя (непосредственного руководителя). Для организации сверхурочной работы работодателю (руководителю организации) необходимо оформить соответствующий приказ (распоряжение). По установленному порядку такой приказ (распоряжение), а также получение согласия работника в письменном виде должны оформляться до проведения такой работы. Однако если такой приказ не был своевременно оформлен, но установлено, что на это имелось устное распоряжение работодателя (руководителя), фактически выполненная работником работа также признается сверхурочной.

В соответствии с нормой ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в том числе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные законом, коллективным договором или условиями трудового договора.

По общему правилу, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы работы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты труда за сверхурочную работу могут быть установлены коллективным договором или условиями трудового договора, предусматривающими более высокий размер оплаты труда. Условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством, являются недействительными.

Необходимо также иметь в виду, что фактически выполненные трудовые обязанности за пределами установленной продолжительности рабочего времени подлежат оплате в установленном порядке даже в тех случаях, когда такая работа осуществлялась с нарушением предусмотренного законодательством порядка, например без надлежащего оформления и т. п.

Оплата труда на условиях совместительства за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производится в зависимости от проработанного времени или выработки.

Согласно норме ст. 52 ТК РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо установленной повышенной оплаты труда может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (отгула), но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Если сверхурочная работа выполняется работником в ночное время, то работнику должны быть произведены доплаты раздельно по каждому из указанных оснований в установленном для этого порядке. В тех случаях, когда работник выполняет работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (смены) в нерабочий праздничный день, часы сверхурочной работы подлежат оплате в двойном размере ставки основного заработка работника. При этом не считается сверхурочной работа, которая выполняется работником сверх предусмотренной законом нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, если продолжительность смены превышает продолжительность нормального рабочего дня.

Работа в таком режиме может компенсироваться предоставлением дополнительных дней отдыха.

Оплата сверхурочной работы работников из расчета почасовой тарифной ставки или должностного оклада (повременная система оплаты труда), как правило, не вызывает споров и зависит только от размера ставки (должностного оклада) и количества рабочих часов, учтенных работодателем в качестве сверхурочной работы. В тех случаях, когда труд работника оплачивается по сдельным расценкам, работодателю следует иметь в виду, что сдельные расценки являются расчетной величиной и устанавливаются раздельно по каждому виду работ исходя из тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, и нормы выработки (количества продукции или объема работ, которое работник определенной квалификации должен произвести за единицу рабочего времени) либо нормы времени, установленной для выполнения данной работы, то есть количества рабочего времени, которое необходимо затратить работнику определенной квалификации на производство единицы продукции или для выполнения определенного объема работ. Таким образом, при применении сдельной системы оплаты труда сверхурочная работа подлежит оплате по установленным для нормальных условий сдельным расценкам, а продукция (объем работ), выпущенная в течение сверхурочной работы, оплачивается в установленном в данной организации порядке, но не ниже чем в полуторном размере в первые два часа, и не менее чем в двойном размере за каждый последующий час сверхурочной работы.

В случае возникновения разногласий по вопросу количества времени, отработанного работником сверхурочно, и соответственно полноты оплаты труда, суд исходит из того, что отсутствие у работодателя документального учета сверхурочных часов не является основанием для осуществления полагающихся для этого доплат. При этом фактическое количество сверхурочных часов, отработанное работником, может быть установлено судом посредством получения свидетельских показаний в соответствии с статьями 55 и 69 ГПК РФ либо посредством назначения экспертизы в порядке, определенном ст. 79 ГПК РФ.

Норма рабочего времени при сменной работе. Норма рабочего времени при сменной работе.