Статья 262. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

-----------------------------------------------------------------------------

§ 1. Редакция ч. 1 ст. 262 ТК, предусматривающая предоставление дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, более соответствует ч. 4 ст. 27 Основ законодательства об охране здоровья граждан (Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318), чем ст. 163! КЗоТ. По сравнению со ст. 1631 КЗоТ в ней нет, во-первых, указания на оплату выходных дней за счет средств Фонда социального страхования РФ (сказано, что размер и порядок оплаты дополнительных выходных дней устанавливается федеральным законом) и, во-вторых, не уточняется: если один из родителей не работает, то работающему родителю предоставляются только два дополнительных выходных дня.

Федеральным законом, который на первое время определяет источник финансирования оплаты дополнительных выходных дней, является Закон о бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год, поскольку в нем заложены средства на эти цели.

В связи с тем, что в ст. 262 ТК не указывается, что каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере дневного заработка, как это было в ст. 163 КЗоТ, ничего не сказано о размере оплаты и в ст. 27 (ч. 4) Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, требуется принятие федерального закона, который бы решил вопросы о порядке и размерах оплаты дополнительных выходных дней. До его принятия необходимо по-прежнему дополнительные выходные дни оплачивать в размере среднего заработка.

Разъяснение Минтруда России и Фонда социального страхования РФ № 26/34 от 4 апреля 2000 г. действует- в ред. от 15 апреля 2002 г. (РГ. 2000. 7 июня; 2002. 8 мая).

§ 2. Инвалиды с детства до 18 лет, упоминаемые в ст. 262 и в других статьях Кодекса, в настоящее время носят наименование «ребенок-инвалид»: в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными Положением о признании лица инвалидом от 13 августа 1996 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г, № 820. лицу в возрасте до 18 лет в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок один год, два года или до достижения 18 лет в соответствии с классификациями и критериями, утв. Минтрудом России и Минздравом России (СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4127; 2000. № 39. Ст. 3880; № 45. Ст. 4478). В связи с этим в дальнейшем будем вести речь о детях-инвалидах, имея в виду всех тех, кто упоминается в ч. 1 ст. 262 ТК.

§ 3. Дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами предоставляются на основании письменного заявления одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Детские дома-интернаты на условиях пяти-шестидневного пребывания в неделю к специализированным детским учреждениям с полным государственным обеспечением не относятся.

От родителя, подавшего заявление, требуется также справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы.

Справки из органов социальной защиты населения предоставляются ежегодно, с места работы другого родителя - при каждом обращении с заявлением о дополнительных оплачиваемых выходных днях.

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т. п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям (п, 2 разъяснения от 4 апреля 2000 г.).

§ 4. Если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например, индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, частный детектив, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т. д.), четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой (п. 3 разъяснения от 4 апреля 2000 г. в ред. от 15 апреля 2002 г.).

§ 5. Если один из родителей в текущем календарном месяце часть дополнительных выходных дней использовал, другой родитель в этом же месяце вправе получить оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни. Как следует из текста ст. 262 ТК. родители по своему усмотрению решают, как им разделить между собой четыре дополнительных выходных дня.

§ 6. Дополнительные выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с болезнью, он вправе использовать в этом же месяце при условии, что предъявлен листок нетрудоспособности и временная нетрудоспособность закончилась именно в этом календарном месяце (п. 4 разъяснения от 4 апреля 2000 г.).

§ 7. Дополнительные выходные дни, о которых идет речь в ст. 262 ТК, имеют строго целевое назначение - систематический уход за детьми-инвалидами. В связи с этим они не могут быть перенесены на другой месяц, суммироваться за два и более месяца, присоединяться к отпуску.

Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляют работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня (п. 5 разъяснения от 4 апреля 2000 г.).

§ 8. При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 разъяснения от 4 апреля 2000 г.).

§ 9. Женщинам, работающим в сельской местности, в соответствии с ч. 2 ст. 262 ТК необходимо обратиться с письменным заявлением к работодателю о предоставлении дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы. В ст. 163 КЗоТ (ч. 2) о подаче письменного заявления речи не шло, говорилось лишь о предоставлении такого дополнительного дня отдыха по желанию женщины, но практически это желание выражалось именно в письменном заявлении.

При решении вопроса об отнесении территории к сельской местности следует руководствоваться Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РФ, утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. (Ведомости РСФСР. 1982. № 34. Ст. 1271) (см. постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 января 1991 г. - Ведомости РСФСР. 1991. №6. Ст. 89).

§ 10. В соответствии со ст. 319 ТК одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, также по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.