Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155) или простое (часть третья статьи 157);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте «а» пункта 3 и пункте 4 статьи 81, пунктах I, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155) или простое (часть третья статьи 157);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

-----------------------------------------------------------------------------

§ 1. В ст. 137 ТК идет речь о тех удержаниях из заработной платы, которые могут производиться для погашения задолженности работника работодателю; возможные пределы удержаний названы в ст. 138.

Работодатель не вправе производить удержания из заработной платы работающих по своему усмотрению, он должен строго придерживаться'указанного в ст. 137 ТК перечня, а также только тех дополнительных случаев, которые предусмотрены в иных статьях Кодекса (например, в ст. 248) и других федеральных законах (например, в Налоговом, Семейном кодексах).

§ 2. При сравнении ст. 137 ТК и ст. 124 КЗоТ видим, что ряд оснований для производства удержаний из заработной платы работников остались без изменений. Это возмещение неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; погашение неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса. выданного в связи со служебной командировкой, переводом на работу в другую местность и в других случаях; возврат сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок; удержание части отпускных сумм за неотработанные дни отпуска, когда работник увольняется до окончания того рабочего года, в счет которого получил оплачиваемый отпуск.

Применительно к удержанию части отпускных сумм за неотработанные дни отпуска и ст. 124 КЗоТ, и ст. 137 ТК содержат ряд исключений, которые частично совпадают. И там, и там названы следующие основания расторжения (прекращения) трудового договора, при которых удержание не производится: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, призыв работника на военную службу (теперь еще - и направление работника на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу).

Такое основание увольнения, названное в ст. 124 КЗоТ, как неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, можно сказать, заменено прекращением трудового договора в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением.

Исчезли из числа исключений, ранее содержащихся в ст. 124 КЗоТ, увольнение в связи с переводом работника с его согласия в другую организацию, переход на выборную должность, отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с организацией, отказ от работы в связи с изменением существенных условий труда, направлением на учебу, уходом на пенсию.

Дополнительно в ст. 137 ТК указаны такие обстоятельства прекращения трудового договора, как восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (п. 7 ст. 83 ТК); смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим либо безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК) и смена собственника имущества организации, предусмотренная п. 4 ст. 81 ТК в качестве причины расторжения трудового договора по инициативе работодателей для руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

§ 3. При пропуске месячного срока для производства удержаний, о котором упоминается в ч. 3 ст. 137 ТК, работодатель не вправе производить удержания из заработной платы своей властью, должно быть на этот счет судебное решение.

§ 4. Новеллой в ст. 137 ТК является предоставление возможности работодателю производить удержание из заработной платы излишне выплаченных работнику сумм, если органом по рассмотрению трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК), - см. комментарии к указанным статьям.

§ 5. Удержание подоходного налога из заработной платы производится в соответствии со ст. 209-233 второй части Налогового кодекса РФ. Налоговая ставка при взимании налога с заработной платы - 13 %.

Доходы, не подлежащие налогообложению, перечислены в ст. 217 НК. Среди них: государственные пособия (за исключением пособия по временной нетрудоспособности): компенсационные выплаты (см. гл. VII ТК); возмещение вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья; выплаты, производимые профсоюзными комитетами членам профсоюзов за счет членских взносов; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок (за исключением туристических), выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей на путевки в здравницы, расположенные на территории РФ за счет средств обязательного социального страхования, а также за счет своих средств, оставшихся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль организаций, и т. д.

В ст. 216 НК названы стандартные налоговые вычеты, а в ст. 219 НК - социальные налоговые вычеты, на сумму которых уменьшается налогооблагаемая база.

§ 6. Алиментные обязательства членов семьи определены в разд. V Семейного кодекса.

Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, определяются Правительством РФ. В настоящее время действует Перечень выплат, из которых удерживаются алименты, утв. постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841, с последующими изменениями и дополнениями (СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743; 1998. № 21. Ст. 2240). В названном Перечне подчеркивается, что алименты берутся со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и по совместительству, которые получают родители в денежной или натуральной форме, в том числе:

с суммы начисленной заработной платы по тарифным ставкам, окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) и т. д.;

со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам, окладам, сумм районных коэффициентов;

с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, ежегодного вознаграждения по итогам работы организации за год;

с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные или праздничные дни;

с суммы среднего заработка, сохраняемого за период отпуска, время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска (такие выплаты обычно предусматриваются в коллективных или трудовых договорах);

с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания;

с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

с пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам;

с сумм материальной помощи (кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, рождением ребенка, регистрацией брака, а также в связи со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников);

с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством, и т. д.

Удержание алиментов из заработной платы производится или на основании исполнительного листа (когда решение о взыскании алиментов было вынесено судом) млн на основании соглашения о размере, порядке выплаты алиментов, которое заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты и их получателем. Соглашение подлежит нотариальному удостоверению - такое соглашение имеет силу исполнительного листа (ст. 100 СК).

Работодатель в силу ст. 109 СК обязан ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода работника и уплачивать или переводить их на счет лица, которому они полагаются, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Если указанное лицо увольняется, то работодатель в трехдневный срок обязан сообщить об этом судебному исполнителю по месту исполнения решения суда и лицу, получающему алименты, а также о его новом месте работы или жительства (если оно известно) - ст. 111 СК.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 суд вправе на основании п. 2 ст. 60 СК, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более 50 % сумм алиментов на счета, открытые на имя этих детей в банках. Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке ст. 207 ГПК РСФСР (Сборник постановлений Пленумов по гражданским делам. Спарк. с. 339).

Предусмотренная п. 2 ст. 115 СК ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщица алиментов. Такая ответственность не может быть на него возложена, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц. в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т. д. (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г.).

§ 7. На практике возник вопрос о правомерности удержания из заработной платы работников профсоюзных взносов. В соответствии со ст. 28 (п. 3) Федерального закона от 8 декабря 1995 г. (12 января 1996 г.) № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств (СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148).

Центральный банк РФ в письме от 27 мая 1997 г. № 456 разъяснил порядок перечисления на счета профсоюзов денежных средств (взносов) из заработной платы работников. В нем, в частности, указано, что при осуществлении расчетов и проведении банковских операций, связанных с перечислением на счета профсоюзов удержаний из заработной платы работников, эти денежные средства должны учитываться обособленно от имущества, являющегося собственностью организации, и имущества других юридических лиц, находящихся у данной организации, что предусмотрено п. 2 ст. 3 Федерального закона «О бухгалтерском учете». При этом в расчетных документах на списание членских профсоюзных взносов в графе «Назначение платежа» должно быть указано «Профсоюзные взносы из заработной платы за месяц», а в графе «Очередность платежа» должен быть проставлен номер группы соответствующей очередности, установленной для расчетов по оплате труда (Экономика и жизнь. 1997. № 26).

§ 8. Работник может поручить предприятию удерживать из его заработной платы долг предприятию торговли, где им приобретен товар в кредит. Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. № 895 (САПП РФ. 1993. №39. Ст. 3613).

Потребителям, которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли-продажи из-за ненадлежащего качества товара возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита (п. 5 ст. 24 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» с изменениями и дополнениями - СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140).