Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

-----------------------------------------------------------------------------

§ 1. В ст. 65 ТК впервые на уровне Кодекса названы документы, предъявляемые гражданином при заключении трудового договора. Ранее перечень таких документов содержался в Типовых правилах внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1984 г. (Бюллетень Госкомтруда. 1984. № 11). Однако после принятия Закона РФ от 25 сентября 1992 г., которым из ст. 130 КЗоТ было исключено упоминание об этих правилах, они фактически утратили силу.

В условиях перехода к многоукладной экономике право принимать правила внутреннего трудового распорядка принадлежит работодателю (см. ст. 189 ТК).

§ 2. В ч. 1 ст. 65 ТК названы документы, которые обязано предъявить лицо, поступающее на работу.

1.  Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт (Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г.-СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1301).

К иным документам, удостоверяющим личность, относятся, например: свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 16-летнего возраста); заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей и временно находящихся на территории РФ граждан); удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих); справка об освобождении из мест лишения свободы (для освободившихся из мест лишения свободы) - см. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. - СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939).

2.  Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства (ст. 66 ТК).

3.  Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»- СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401).

4. Документы воинского учета (для военнообязанных и подлежащих призыву на военную службу) (п. 23 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 г. - СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 192).

5.  Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Следует подчеркнуть, что в ст. 65 ТК впервые названо страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Статья 65 ТК гласит, что в отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Так, при поступлении на государственную службу лицо должно представить сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на правах собственности (ст. 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

Вместе с тем ст. 65 ТК запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Например, нельзя требовать от работника представления характеристики, если это не предусмотрено названными актами.

§ 3. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка (ст. 66 ТК) и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (§2) оформляются работодателем.