3.2. РЕЖИМ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
В соответствии со статьей 93 ТК РФ неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.
В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.
Кроме этого, введение режима неполного рабочего времени согласно статье 73 ТК РФ может иметь место массово на срок до шести месяцев в отношении отдельных категорий работников по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников. В этом случае решение о введении режима неполного рабочего времени принимается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации в целях сохранения рабочих мест. Отмена режима неполного рабочего времени производится также с учетом мнения представительного органа работников организации.
Если в этом случае работник (работники) отказывается (отказываются) от продолжения работы на условиях режима неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним (с ними) расторгается согласно пункта 2 статьи 81 ТК РФ «в связи с сокращением численности или штата работников организации» с предоставлением работнику гарантий и компенсаций (в том числе с выплатой выходного пособия, среднего заработка за месяцы трудоустройства согласно статье 178 ТК РФ).
Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.
При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.
Пример 3.2
С 3 июня 2002 года работник обратился к администрации организации с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня с отработкой ежедневно 4 часов против установленных 8 часов в день и 40 часов за неделю.
До июня 2002 года работнику были установлены в месяц:
- должностной оклад — 2400 руб.;
- доплата за выслугу лет — 20 % от должностного оклада;
- премия — 50 % заработной платы.
С введением режима неполного рабочего дня работник ежедневно обязан будет трудиться 4 часа в день или 20 часов в неделю (4 часа х 5 дней в неделю).
Сумма же заработной платы в месяц составит:
- должностной оклад — 1200 руб. (2400 руб. х 4 час. / 8 час);
- доплата за выслугу лет (20 % от должностного оклада) — до 240 руб. за полностью отработанный месяц (1200 руб. х 20 %);
- премия (50 % от начисленной заработной платы) — до 720руб. за полностью отработанный месяц ((1200 руб. + 240 руб.) х 50 %).
При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей неделе и, следовательно, часов работы в неделю.
Пример 3.3
Работник предприятия обратился с просьбой об установлении с июня 2002 года режима неполной рабочей недели с отработкой 2-3 дней в неделю по согласованному с администрацией организации графику.
Всего за июнь 2002 года работником отработано 9 рабочих дней или 72 рабочих часа.
До введения режима неполного рабочего времени заработная плата работника в месяц составляла:
- тарифная ставка — 3200 руб.;
- надбавка за особый режим работы — 40 % от тарифной ставки. Сумма же начисленной заработной платы за июнь 2002 года
составит:
- тарифная ставка — 1525 руб. 83 коп. (3200 руб. / 151 час. х 72 час, где 151 часов — норма рабочего времени при нормальной (если работник пользуется правом на сокращенное рабочее время, то должна приниматься норма, исходя из сокращенного времени) продолжительности рабочего времени за июнь 2002 года);
- надбавка за особый режим работы — 610 руб. 33 коп. (1525 руб. 83 коп. х 40 %).
Всего — 2136 руб. 16 коп. (1525руб. 83 коп. + 610 руб. 33 коп.).
Кроме этого, неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.
Пример 3.4
Работник предприятия обратился к работодателю с просьбой об установлении ему режима неполного рабочего времени, при котором бы он работал бы 4 дня в неделю по 5 рабочих часов. Работодатель с условиями трудовых отношений согласился.
Всего за июнь 2002 года работник отработал 16 рабочих дней или 80 рабочих часов.
Тарифная ставка работника в месяц составляет 4000 руб., премия — 40% от тарифной ставки.
Сумма заработной платы за июнь 2002 года составит:
- должностной оклад — 2119 руб. 21 коп. (4000 руб. / 151 час. х 80 часов, где 151 час. — норма рабочего временит за июнь 2002 года);
- премия - 847 руб. 68 коп. (2119 руб. 21 коп. х 40 %). Всего заработная плата в месяц — 2966руб. 89 коп. (2119 руб.
21 коп. + 847руб. 68 коп.).
При установлении работникам режима неполного рабочего времени в отношении женщин организации вправе использовать положения постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года № Ш/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», а также от 6 июня 1984 года № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». При этом оба нормативных акта подлежат применению в части, не противоречащей ТКРФ.
Работа на условиях неполного рабочего времени может быть предоставлена женщине, в том числе, и в случае, когда она находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 лет (см., например, пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин»).
По просьбе учащихся работа на условиях неполной рабочей недели может устанавливаться на основании пункта 12 «Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 года № 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а.
При установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели — менее 20—24 часов. Однако в зависимости от конкретных производственных условий могут быть определены и иные режимы продолжительности рабочего времени.
В графиках работы с неполным рабочим временем можно предусматривать работу как с предоставлением перерывов для отдыха и питания, так и без них.
Если режим неполного рабочего времени устанавливается по согласованию между работником и работодателем (администрацией организации), то для обоснования причин таких условий работником могут быть представлены медицинские рекомендации инвалидам, заключения вра-чебно-консультационных комиссий о переводе работника, перенесшего болезнь, на работу с режимом неполного рабочего времени и т.п.
Если инициатива об установлении режима неполного рабочего дня в отношении отдельных категорий работников или отдельных лиц исходит от администрации организации, то необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 73 ТК РФ работники должны быть предупреждены в письменной форме о таких мерах за два месяца до введения режима неполного рабочего времени.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
Пример 3.5
В связи с недостаточностью средств и материальных запасов администрация организации приняла решение о введении с 1 июня 2002 года режима неполной рабочей недели в отношении работников основного производства.
Для введения такого режима работники, в отношении которых он распространяется, должны быть предупреждены не позднее, чем за два месяца, то есть до 1 апреля 2002 года.
При задержке предупреждения против срока 1 апреля 2002 года работники имеют право требовать оплату труда, как за полностью отработанную норму рабочего времени, за время до 2-х месячного предупреждения.
Условия о режиме неполного рабочего времени могут закрепляться условиями заключаемого между работником и работодателем трудового договора (контракта) (см. Постановление Минтруда РФ от 14 июля 1993 года № 135 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта)»).
Следует учитывать, что работающие на условиях неполного рабочего времени имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время.
Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полный ежегодный и учебный отпуска. Кроме этого, время работы по режиму неполного рабочего времени засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
В общеустановленном порядке лицам с неполным рабочим временем предоставляются дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет, предусмотренные статьей 262 ТК РФ (пункт 10 Разъяснений Минтруда РФ и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года № 3/02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года № 26/34).
Оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом положение о выплате заработной плате в размере не ниже минимального размера оплаты труда (с 1 мая 2002 года согласно Федеральному закону РФ от 29 апреля 2002 года № 42-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» 450 руб. в месяц) на работников с неполным рабочим временем не распространяется, так как для этого необходима отработка всей месячной нормы рабочего времени.
Вместе с этим необходимо учитывать, что работники с ненормированным рабочим днем при установлении им режима неполного рабочего дня могут утрачивать право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, предусмотренный статьей 119 ТК РФ. При установлении же режима неполной рабочей недели, право на дополнительный отпуск может за ними сохраняться.
При расчетах по заработной плате следует учитывать, что рабочие часы, отработанные сверх установленного режима неполного рабочего времени за день, неделю или за месяц, но в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 24 ноября 1978 года № 10 «О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих» (в редакции изменений), не считается сверхурочной.
Лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени, на общих условиях выплачиваются надбавки за работу в многосменном режиме в размере 20 процентов за каждый час работы в вечернюю смену и в размере 40 процентов за каждый час работы в ночную смену (пункт 9 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства»', пункт 2 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 года № 14/14-38).
Если работа в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) выполняется не на условиях сменной работы, за каждый час работы, в том числе и на условиях неполного рабочего времени, то должна производиться доплата в размере, устанавливаемом законами и иными нормативными правовыми актами (статья 154 ТК РФ) (как правило, 35 или 40% должностного оклада (тарифной ставки)).
Работникам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитыва-ются лишь те дни, в которые они фактически были заняты во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/П-20).
При установлении неполного рабочего времени на одну должность могут быть приняты несколько работников, в том числе в бюджетных учреждениях и прочих организациях, осуществляющих свою деятельность на основании утвержденных в установленном порядке штатов (штатных расписаний).
При установлении режима неполного рабочего времени в отношении многочисленной категории работников в связи с ограниченными возможностями организации вправе воспользоваться положениями Указа Президента РФ от 21 апреля 1993 года № 471 «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации» и Приказа Федеральной службы занятости РФ от 26 мая 1993 года № 67 «О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю», которые позволяют производить доплаты в пользу работников, вынужденно работающим в условиях неполного рабочего времени, с таким расчетом, чтобы заработная плата плюс компенсация не превышали установленного законодательством минимального размера оплаты труда. После ликвидации с 2001 года Государственного фонда занятости населения РФ можно предположить, что компенсации должны производиться из средств соответствующих бюджетов.
Использование организациями режима неполного рабочего времени имеет свои особенности при исчислении среднего заработка и учете количества работников при заполнении форм государственной статистической отчетности.
В соответствии с пунктом 3 «Порядка исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2000 года № 38 и продленного на 2002 год распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2001 года № 1552-р, средний дневной заработок исчисляется в общеустановленном порядке, как при нормальной продолжительности рабочего времени.
Пример 3.6
Администрация предприятия с 1 февраля 2002 года в связи с тяжелым финансовым положением установила режим неполной рабочей недели — 4 дня в неделю.
Работник уходит в отпуск с 17 июня 2002 года продолжительностью 30 календарных дней.
В расчетном периоде с 1 марта по 31 мая 2002 года, который отработан полностью, работнику начислено 5600 руб.
Для исчисления среднего заработка следует:
1) Определить сумму учитываемых выплат — 5600 руб.;
2) Определить среднедневной заработок — 63 руб. 06 коп. (5600 руб. / 3 мес. /29,6);
3) Определить сумму среднего заработка за отпуск — 1891 руб. 80 коп. (63 руб. 06 коп. * 30 календарных дней отпуска).
Пример 3.7
Из примера 3.6 работник 18 июня 2002 года проходил медосмотр.
Согласно коллективного договора для исчисления среднего заработка организации принят расчетный период в три календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором произошло событие, связанное с исчислением среднего заработка.
Для расчета среднего заработка следует:
1) Определить сумму учитываемых выплат — 5600 руб.;
2) Определить количество рабочих дней в расчетном периоде по календарю пятидневной рабочей недели — 62 дня, в том числе:
- за март — 20 дней;
- за апрель — 23 дня;
- за май — 19 дней.
3) Рассчитать размер среднедневного заработка — 90 руб. 32 коп. (5600 руб. / 62 дня).
4) Определить сумму среднего заработка за отпуск — 90 руб. 32 коп. (90 руб. 32 коп. х / день).
Более подробно с порядком исчисления среднего заработка в условиях совместного применения ТК РФ и Порядка исчисления среднего заработка читатели могут познакомиться в книге «Расчет среднего заработка» библиотеки журнала «Заработная плата».
Порядок исчисления средней численности работников для целей статотчетности и определения прав организаций на налоговые льготы регулируется «Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения», утвержденной постановлением Госкомстата России от 7 декабря 1998 года № 121.
При определении списочной численности, средней численности и среднесписочной численности лица, работавшие неполное рабочее время, учитываются пропорционально отработанному времени.
Для этого вначале определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками (число фактически отработанных часов делится на продолжительность рабочего дня, установленную по законодательству для той или иной категории работников исходя из принятого в организации режима работы (пяти- или шестидневки), а затем величина человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.
За дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню.
Если у работающих на предприятии режим неполного рабочего времени составляет 4 часа в день, то такие работники учитываются в общеустановленном порядке как 0,5 человека за каждый рабочий день.
Скользящий график работы по тк рф. Скользящий график работы по тк рф.
|