2.1. ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

В зависимости от продолжительности, трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени :

- рабочее время нормальной продолжительности;

- сокращенное рабочее время;

- неполное рабочее время.

В соответствии со статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени для работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время согласно статье 92 ТК РФ может устанавливаться как непосредственно Трудовым кодексом, так и отдельными федеральными законами.

Так, согласно ТК РФ сокращенное рабочее время устанавливается в отношении следующих категорий работников:

1. Для работников в возрасте до 16 лет — 24 часа в неделю (статья 92 ТК РФ).

2. Для работников, являющихся инвалидами I или II группы — 35 часов в неделю (статья 92 ТК РФ).

3. Для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю (статья 92 ТК РФ).

4. Для работников в возрасте до 18 лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, — не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до 16 лет и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от 16 до 18 лет (статья 92 ТК РФ).

5. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 92 ТК РФ).

До установления Правительством РФ сокращенной продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, организациями должны использоваться положения Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 (в редакции изменений и дополнений), которыми утвержден «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список).

Порядок установления сокращенной рабочей недели регулируется «Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/П-20.

Сокращенный рабочий день, согласно указанной в Списке продолжительности, устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день, согласно указанной в Списке продолжительности, устанавливается рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.

Работникам, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющим в отдельные дни работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, сокращенный рабочий день устанавливается в эти дни той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе.

В тех случаях, когда работники в течение рабочего дня были заняты на разных работах с вредными условиями труда, где установлен сокращенный рабочий день различной продолжительности, и в общей сложности проработали на этих участках более половины максимальной продолжительности сокращенного дня, их рабочий день не должен превышать 6 часов.

Работникам сторонних организаций (строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных и др.) и работникам вспомогательных и подсобных цехов предприятия (механического, ремонтного, энергетического, контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.) в дни их работы в действующих производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, где как для основных работников, так и для ремонтного и обслуживающего персонала этих производств, цехов и участков установлен сокращенный рабочий день, также устанавливается сокращенный рабочий день.

Кроме этого, сокращенная продолжительность рабочего времени в связи с выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается согласно положений следующих нормативно-правовых актов (см. письмо Минтруда РФ от 30 июня 1992 года № 1358-ВК «О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда и другим вопросам»):

■ Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 4 апреля 1988 года № 180/П-4 «О сохранении дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда рабочим, занятым в производстве алмазов, сверхтвердых материалов и инструмента из них»;

■ Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 9 января 1990 года № 13/П-1 «Об установлении сокращенного рабочего дня за работу с вредными условиями труда и оплаты труда по тарифным ставкам (окладам), предусмотренным для работ с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда работникам, непосредственно занятым в производствах винилхлорида и сополимеров на основе винилхлорида»;

■ Постановления Госкомтруда СССР от 11 января 1991 года № 6 «Об установлении сокращенного рабочего дня машинистам локомотивов и помощникам машинистов локомотивов».

6. Для медицинских работников — не более 39 часов в неделю (статья 350 ТК РФ).

В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени определяется Правительством Российской Федерации.

До установления Правительством Российской Федерации соответствующего Перечня, в силу статьи 423 ТК РФ, должны использоваться положения Постановления СНК СССР от 11 декабря 1940 года № 2499 «О продолжительности рабочего дня медицинских работников» (в редакции изменений и дополнений, внесенных Постановлениями Совмина СССР от 7 сентября 1961 года № 821, 8 июля 1977 года № 618, от 6 ноября 1986 года № 1326), согласно которому сокращенная продолжительность рабочего времени в 33 часа в неделю (5,5 часа в день при шестидневной рабочей неделе) устанавливается следующим категориям работников:

- врачам амбулаторно-поликлинических учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений и кабинетов), занятых исключительно амбулаторным приемом больных;

- врачам врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) и врачебно-консультационных комиссий (ВКК);

- врачам-стоматологам, зубным врачам и зубным врачам-протезистам;

- врачам и среднему медицинскому персоналу, работающим в течение всего рабочего времени на медицинских генераторах ультракоротковолновой частоты (УКВЧ) мощностью свыше 200 ватт.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в 38,5 часа в неделю устанавливается врачам и среднему медицинскому персоналу следующих медицинских учреждений:

- больниц, родильных домов, клиник, лечебниц и других стационарных лечебных учреждений;

- специализированных санаториев, профилакториев, станций санитарной авиации, станций и пунктов переливания крови;

- амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных);

- здравпунктов и медицинских пунктов первой помощи, станций и пунктов скорой и неотложной медицинской помощи;

- санитарно-эпидемиологических учреждений (санитарно-эпидемиологических станций, малярийных станций, са-нитарно-бактериологических лабораторий, санитарных пропускников, дезинфекционных станций и пунктов, домов и пунктов санитарного просвещения и т.п.);

- врачебных, фельдшерских, акушерских и сестринских общих и специализированных кабинетов, пунктов и отрядов;

- женских и детских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат и комнат матери и ребенка;

- учреждений судебно-медицинской экспертизы;

- научно-исследовательских институтов и лабораторий.

Кроме этого 38,5-часовая рабочая неделя устанавливается врачам-эпидемиологам, санитарным врачам, санитарным инспекторам и санитарным фельдшерам, врачам яслей и молочных кухонь, диспетчерам и эвакуаторам станций скорой медицинской помощи.

7. Для педагогических работников образовательньж учреждений — не более 36 часов в неделю (статья 333 ТК РФ: пункт 5 статьи 55 «Закона об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года № 12-ФЗ).

Следует учитывать, что данной категории работников наряду с сокращенной продолжительностью рабочего времени устанавливается норма учебной нагрузки, в пределах которой работники должны вести занятия с обучающимися,

8. Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — не более 36 часов в неделю (статья 320 ТК РФ; статья 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

9. Для работников, занятых на работах, связанных с первой группой работ с химическим оружием, —- 24 часа в неделю (статья 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № S 36-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).

10. Для работников, занятых на работах, связанных со второй группой работ с химическим оружием, — 36 часа в неделю (статья 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ).

11. Для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, — 30 часов в неделю (статья 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Согласно Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении туберкулеза в Российской Федерации» перечень должностей работников, имеющих право на сокращенную 30-часовую рабочей неделю, должен быть установлен Минздравом России по согласованию с Минтруда России и заинтересованными органами исполнительной власти.

Учитывая положения статьи 423 ТК РФ, допускающей применение законов и иных нормативных актов Российской Федерации и бывшего Союза ССР, изданных до принятия ТК РФ, в их части, не противоречащей кодексу, сокращенная продолжительность рабочего времени должна устанавливаться:

1. Для женщин, работающих в сельской местности — не более 36 часов в неделю (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

2. Для работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека — 36 часов в неделю (пункт 4 постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 года № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»).

Согласно Постановления Минтруда РФ от 8 августа 1996 года № 50 «Об утверждении Порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностъю 36рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека» на сокращенную продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) имеют право следующие категории работников:

2.1. Центры по профилактике и борьбе со СПИДом, организации и специализированные организации здравоохранения, предназначенные для лечения больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных:

■ врачи (в том числе руководители организаций и их подразделений), занятые диагностикой, лечением больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных;

■ средний медицинский персонал, занятый лечением и непосредственным обслуживанием больных СПИДом и ВИЧ- инфицированных;

■ младший медицинский персонал, занятый обслуживанием и уходом за больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными;

■ специалисты и служащие, занятые диагностикой, лечением больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных.

2.2. Организации здравоохранения и госсанэпидслужбы, их структурные подразделения, за исключением перечисленных пункте 2.1:

- врачи (в том числе руководители организаций и их структурных подразделений), имеющие непосредственный контакт с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными при проведении консультаций, осмотров, оказании медицинской помощи, проведении судебно-медицинской экспертизы и другой работы;

- средний медицинский персонал, имеющий непосредственный контакт с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными при оказании медицинской помощи, проведении судебно-медицинской экспертизы и другой работы;

- младший медицинский персонал, имеющий непосредственный контакт с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными при уходе за ними и проведении другой работы;

. - специалисты и служащие, имеющие непосредственный контакт с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными.

2.3. Лаборатории (отделы, отделения, группы) организаций здравоохранения и госсанэпидслужбы, осуществляющие лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции:

- врачи (в том числе руководители организаций и их подразделений), проводящие все виды лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных;

- средний медицинский персонал, проводящий все виды лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных;

- младший медицинский персонал, работающий в указанных лабораториях и имеющий контакт с кровью и материалами, поступающими от больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных;

- специалисты и служащие, участвующие в проведении всех видов лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИДом и ВИЧ-инфицированных.

2.4. Научно-исследовательские организации здравоохранения и госсанэпидслужбы и их структурные подразделения:

- научные сотрудники, руководители, специалисты, служащие и рабочие, привлеченные к работе с ВИЧ-инфицированными и потенциально зараженными ВИЧ-материалом (в том числе животными) и по выполнению научной тематики по проблеме СПИДа.

2.5. Научно-производственные объединения, предприятия (производства) и их структурные подразделения по изготовлению медицинских иммунобиологических препаратов

- руководители, специалисты, служащие, рабочие, работающие с вирусом СПИДа и материалом, инфицированным ВИЧ.

Сокращенная продолжительность рабочего дня (смены), установленная из расчета 36-часовой рабочей недели, предоставляется работникам лишь в те дни, когда они были фактически заняты на работах в опасных для здоровья условиях труда.

3. Для работников, осуществляющих управление воздушным движением, имеющим свидетельство диспетчера — 36 часов в неделю (Постановление Минтруда СССР от 29 мая 1991 года № 11 «О дополнительном отпуске и продолжительности рабочей недели работников, осуществляющих управление воздушным движением»).

4. Для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортрадистов, бортоператоров) при выполнении ими летной работы — 36 часов в неделю (Постановления Минтруда РФ от 24 марта 1992 года № 3 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации», от 12 июля 1999 года № 22 «Об установлении продолжительности рабочей недели членам экипажей воздушных судов гражданской авиации»).

5. Для членов экипажей группы «А» атомоходов и судов атомно-технологического обслуживания — 36 часов в неделю (Постановление Минтруда РФ от 20 февраля 1996 года № 11 «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота»).

Работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная плата выплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Пример 2.1

Штатным расписанием структурного подразделения организации, расположенной в отдаленных местностях, предусмотрены 10 должностей.

На трех должностях структурного подразделения работают женщины, работа по двум должностям связана с выполнением работ во вредных условиях, на одной должности работает юноша в возрасте до 16 лет.

Оплата труда работников должна строится исключительно на основе установленных тарифных разрядов (должностных окладов), без учета прав отдельных из них на сокращенное рабочее время.

Так, если работник по должности, работа по которой связана с вредными условиями труда, имеет тот же тарифный разряд, что и работник с 40-часовой рабочей неделей, то заработная плата из расчета тарифной ставки (оклада) должна быть равной.

В том случае, когда труд работников подразделения характеризуется необходимостью постоянного пребывания на рабочем месте в течение 40 часов в неделю, время, недорабатываемое женщинами (36-часовая неделя), юношей (24-часовая неделя), а также работниками с вредными условиями труда (36-часовая неделя), всего 36 часов (3 чел. х 4 часа + 2 чел. х 4 часа + 1 чел. х 16 час), может быть покрыто за счет:

1) сверхурочных работ этих же лиц или других работников;

2) принятия на работу еще одного работника на одну ставку, если он имеет право на сокращенное рабочее время продолжительностью 36 часов, или на 0,9 ставки, если работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени в 40 часов (36 час. / 40 час).

В ряде случаев (например, при использовании многосменного или суммированного режима работы) предоставление работникам сокращенного рабочего времени рабочего дня приводит к необходимости замены их другими работниками.

Конкретный порядок предоставления льгот по сокращению продолжительности рабочей недели против общеустановленной нормы рабочего времени определяется коллективным договором, трудовым договором (контрактом) или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с законодательством о труде Российской Федерации.

При этом следует учитывать следующие положения.

Переработанное сверх установленной сокращенной продолжительности рабочее время должно оформляться как сверхурочные работы и к отпуску не приплюсовывается.

На предприятиях непрерывного производства, работающих в сменном режиме, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная норма, возможно введение суммированного учета рабочего времени. При этом, например, для самой распространенной 36-часовой сокращенной рабочей неделе, могут предусматриваться следующие графики работы;

Порядок организации трудового процесса с использованием труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, при непрерывности производства (хозяйственной деятельности) должен предусматривать:

- установление доплат за недоработанное по сравнению с 40-часовой рабочей неделей часы в виде тарифа, оклада с районным коэффициентом и процентной надбавки;

- особенности оплаты труда в смешанных бригадах, в том числе компенсации в пользу работников, у которых в коллективах возрастает нагрузка (например, когда в бригаде используется труд женщин, имеющих право на 36-часовую рабочую неделю, то труд мужчин, не имеющих такого права, будет более напряженным).

При этом возможны два варианта оплаты труда работников, имеющих право на сокращенное рабочее время.

Согласно первому работникам вводятся доплаты до установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

Пример 2.2

Женщина работает оператором котельной на предприятии, расположенном в районах Крайнего Севера. Норма рабочего времени составляет 36 часов в неделю.

Для операторов котельной коллективным договором предусмотрена сменная работа с установлением суммированного рабочего времени.

При норме рабочего времени за месяц 158,4 часа при 36-часовой рабочей неделе или 176 часов при 40-часовой рабочей неделе женщиной отработано 158,4 часа (т.е. норма рабочего времени для нее самой отработана полностью).

На предприятии определен порядок расчета основной заработной платы за рабочий месяц, при котором женщинам за недоработанное до 40-часовой рабочей недели время производиться доплата.

Согласно приказу по предприятию женщине присвоен 5-ый разряд с установлением тарифной ставки за месяц в размере 6000 рублей.

Сумма основной заработной платы за месяц составит:

- тарифная ставка за отработанное рабочее время — 5400 руб. (6000 руб. / 176 час. х 158,4 час);

- доплата за недоработанное до 40-часовой недели время — 600 руб. ((6000 руб. / 158,4 час. х 158,4 час.) - 5400 руб.) или ((6000 руб. / 158,4 час.) - (6000руб. / 176 час.)) х 158,4 час)).

Всего сумма основной заработной платы за месяц — 6000 руб. (5400 руб. + 600 руб.).

Согласно второго варианта работнику устанавливается тарифная ставка из расчета сокращенного рабочего времени.

Пример 2.3

Из примера 2.2 расчет заработка определен таким порядком, при котором часовая тарифная ставка устанавливается из расчета сокращенной рабочей недели.

Сумма заработной платы за месяц составит:

- тарифная ставка за месяц — 6000 руб. (6000 руб. / 158,4 час х 158,4 час).

Всего сумма основной заработной платы за месяц — 6000 руб.

При использовании труда работников, имеющих право на сокращенную рабочую неделю, на предприятиях непрерывного производства или в бригадах, не все члены которых пользуются правом на сокращенное рабочее время одинаковой продолжительности, обязательно образуется переработка рабочего времени против установленной нормальной продолжительности.

Сверхурочная работа согласно статье 152 ТК РФ оплачивается за первые два часа работы не менее, чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее, чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа, вместо повышенной оплаты, может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Пример 2.4

В котельной предприятия, расположенного в районах Крайнего Севера, на отопительный период вводиться круглосуточная работа.

Котельная обслуживается бригадой операторов из четырех человек (два мужчины, две женщины). Всего за месяц бригаде следует отработать 744 часа (31 день х 24 часа), для чего вводиться суммированный учет рабочего времени.

Всего в месяце 23 рабочих дня по графику пятидневной рабочей недели, а норма рабочего времени для 40-часовой рабочей недели составляет 184 часа, а для 36-часовой рабочей недели — 165,6 часа.

Таким образом, при выполнении норм рабочего времени за месяц работники отработают 699,2 часа (184 часа х 2 + 165,6 х 2). Следовательно, для выполнения работ в течение всего месяца сверхурочные работы составят 44,8 часа (744 час. — 699,2 час).

По согласованию с работниками сверхурочные часы распределены между ними и предусмотрены графиком сменности на месяц, причем сверхурочные часы подлежат дополнительной оплате в порядке, предусмотренном статьей 152 ТК РФ.

Лицам, совмещающим работу с обучением, продолжительность рабочего времени сокращается на:

- 7 часов в неделю против установленной законодательством нормы (40 часов и менее минус 7 часов) — работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования — на период десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов с выплатой за это время 50% среднего заработка только по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (статьи 173 и 174 ТК РФ);

- один рабочий день в неделю или на соответствующее ему количеству рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели) —- работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях — в период учебного года с выплатой за это время 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (статья 176 ТК РФ).

Рабочее время всех категорий работников, определенное в порядке, рассмотренном выше, согласно статье 95 ТК РФ дополнительно сокращается на один час в день, предшествующий нерабочему праздничному дню.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Неполное рабочее время в соответствии со статьей 93 ТКРФ может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.

В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.

Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей неделе и, следовательно, часов работы в неделю.

Кроме этого, неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Более подробно о режиме неполного рабочего времени см. разделы 3.2 и 3.3 настоящего издания.

Графики работ. Графики работ.